O que a visita de Putin à Índia conseguiu? | Explicado

A história até agora: Em termos de protocolo, o governo deu ao presidente russo, Vladimir Putin, as mais calorosas boas-vindas de sempre. O primeiro-ministro Narendra Modi recebeu-o no tapete vermelho na pista de Nova Deli e depois viajou com ele para a residência do primeiro-ministro para um jantar privado. No ultimate da viagem de 30 horas, o Presidente Draupadi Murmu também o recebeu para um banquete. Modi chamou a relação Índia-Rússia de estável como uma “estrela polar (dhruva tara)”. No entanto, o resultado da cimeira Modi-Putin foi modesto.

Quais são as principais conclusões?

Antes da visita de Putin, a primeira desde a invasão russa da Ucrânia em Fevereiro de 2022, o conflito Índia-Paquistão este ano, e a crise nas relações Índia-EUA, houve uma especulação considerável de que os dois lados estavam a trabalhar num conjunto substancial de acordos de cooperação em defesa, aquisições e acordos de transferência de tecnologia em aeronaves, sistemas de defesa aérea, drones e mísseis. No entanto, a reunião entre o ministro da Defesa, Rajnath Singh, e o seu homólogo russo, Andrei Belousov, antes da chegada de Putin, terminou sem quaisquer anúncios. Em vez disso, o foco estava diretamente na cooperação económica e na prossecução do roteiro sobre o “Desenvolvimento de Áreas Estratégicas da Índia – Cooperação Económica da Rússia até 2030”, que foi lançado durante a visita do Sr. Modi a Moscovo em 2024. Para o efeito, anunciaram um “Acordo de Mobilidade Laboral” que facilitará aos trabalhadores qualificados indianos trabalharem na Rússia, onde se espera uma escassez de mão-de-obra para três milhões de empregos até ao ultimate da década. As empresas de fertilizantes russas e indianas também assinaram um memorando de entendimento para construir uma fábrica de ureia na Rússia. Além disso, os dois lados assinaram acordos de cooperação marítima, portos e alfândegas. Os dois lados esperavam facilitar o caminho para o comércio bilateral, particularmente através do Corredor Marítimo Oriental Chennai-Vladivostok e do Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul. A Índia e a Rússia concordaram em continuar a trabalhar no sentido de melhorar a liquidação do comércio bilateral nas suas moedas nacionais. Contudo, não houve anúncios sobre a aquisição de petróleo, que representou mais de 60 mil milhões de dólares do comércio de 69 mil milhões de dólares no ano passado, nem houve quaisquer resultados concretos na cooperação espacial e nuclear.

A guerra na Ucrânia foi um issue?

A visita de Putin à Índia, numa altura em que a guerra na Ucrânia poderia entrar no seu quarto ano, foi significativa, pois ocorreu durante intensas negociações sobre uma proposta de paz liderada pelos EUA destinada a pôr fim ao conflito na semana passada em Moscovo. Em comentários aos meios de comunicação antes das conversações, Modi agradeceu a Putin por “sempre manter a Índia informada” sobre o conflito e por esperar que este termine. “A Índia não é neutra, ela está do lado da paz”, disse Modi. Putin também disse que espera pela paz e sinalizou alguma esperança na proposta dos EUA. No entanto, a maior sombra sobre as negociações foi a das sanções ocidentais à Rússia, que impuseram um custo elevado à Índia. Embora Putin tenha prometido “fornecimentos ininterruptos de combustível à Índia”, e o Ministério dos Negócios Estrangeiros (MEA) tenha dito que apenas se curvaria a “considerações comerciais” nas compras de petróleo, parece que as sanções europeias às empresas petrolíferas russas e indianas, bem como a pesada tarifa de 25% adicionada aos produtos indianos pelos EUA, prejudicaram a determinação da Índia. Os números mostram que, em 2025, a ingestão anual de petróleo russo foi reduzida drasticamente (redução de 38% no valor anual em Outubro de 2025). Os dois lados também podem ter evitado anúncios no domínio da defesa, espaço e cooperação nuclear durante a visita de Putin, para o caso de os EUA revisitarem a sua lei CAATSA (Lei de Combate aos Adversários da América através de Sanções) de 2018, que sanciona compras estratégicas da Rússia. Além disso, um tiro de advertência de três Embaixadores Europeus (Reino Unido, Alemanha e França) num artigo criticando a Rússia pela guerra na Ucrânia, que apareceu poucos dias antes da visita do Sr. Putin, pode ter dado ao governo alguma razão para fazer uma pausa, apesar de o MEA ter chamado o “conselho público” do artigo à Índia de “inaceitável”. É também significativo que o Presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, que no ano passado criticou Modi por ter abraçado Putin em Moscovo, tenha permanecido em silêncio sobre os abraços e a bonomia em Deli, possivelmente devido a alguma hábil diplomacia de Nova Deli, e devido à fase sensível em que se encontram as conversações de paz lideradas pelos EUA.

Qual pode ser o caminho a seguir?

Para Nova Deli, o fim do conflito na Ucrânia irá aliviar a caminhada na corda bamba a que está actualmente a ser forçada devido à profunda polarização entre a Rússia e a Europa, e à medida que cresce a dependência da Rússia em relação à China. A visita de Putin ocorreu apenas um mês antes das prováveis ​​visitas do chanceler alemão Friedrich Merz e dos principais líderes da União Europeia, Ursula Von Der Leyen e Antonio Costa, para o Dia da República. A Cimeira UE-Índia realiza-se após um longo intervalo e espera-se que o Acordo de Comércio Livre UE-Índia seja assinado. Em fevereiro, Nova Deli espera o presidente francês Emmanuel Macron e outros líderes ocidentais na Cimeira de Inteligência Synthetic, e depois o primeiro-ministro canadiano Mark Carney. Entretanto, o acordo de comércio livre Índia-EUA, que espera ver uma redução das tarifas excessivas dos EUA, também está numa fase decisiva. Nesse sentido, Nova Deli esperava que a visita de Putin, que foi adiada há muito tempo, fosse “vantajosa para todos”. Queria que a visita fosse uma reafirmação dos seus laços tradicionais com a Rússia, garantindo ao mesmo tempo que os resultados não suscitassem protestos por parte do Ocidente. Isto permitiria à Índia continuar a defender a sua política de “autonomia estratégica” de décadas.